三年多来，游击大队相继铲除了葛尚德、黄灵轩、汪煜疏这些个恶霸地主，没收了他们的田产山林。后来，这几个乡的村民选出代表，找到了游击大队，要求将原先被地主霸占的田地归还给村民。叶首志就有了在根据地实行土地改革的念头。刘贤臣、汪施才和黄立秋他们做了一番调研工作，将收缴来的田产地契全部清理了一遍，还派出大批民兵对田地山林进行丈量核对。后来因为战斗过于频繁才耽搁了下来。

汪施才牺牲后，白和义接替了乡里的工作，他到任后做的第一件事情，就是取出汪施才遗留下来的那只手提箱，打开一看，满满一箱子田契文书和户籍资料，放在最上面的是汪施才亲手书写的。白和义原先在皖南特委一直从事群众工作，整天与农民打交道，对土地山林问题当然不陌生，他仔细看完汪施才提出的意见后，觉得可行性很高。

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