中原之乱，让管宁、邴愿、王烈等人慕名来了辽东，刘晟同样不会错过这些人才，纷纷让黄忠启用，解决了刘晟人才方面的短缺问题。

这些内政能人的到来，帮着刘晟黄忠管理辽东的内政事务，让刘晟省了许多的麻烦。

被罢官回到老家渔阳泉州的阳球，也到了渤海这里，成了刘晟的法政人才，专门管理政法这一块。

阳球对于刘晟的看重也很动容，将事情做得很出色，让刘晟的许多新政得以顺利推行。

在洛阳时就与阳球性情相投的满宠，也在阳球的去信邀请之下，来到了渤海，同样成了刘晟的手下，与阳球一起管理刑名法政方面的事情。

好在，刘晟治理之下，治安很好，犯罪率极低，这两位执法严苛的酷吏，暂时没能发挥他们的特长。

当然了，他们能够震慑住不少的不法之徒，作用同样不小。

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