这次的宣讲会，先是公社的领导讲话。

领导五十多岁，大热天也是长衣长裤，很严肃的样子。

他看着手里的稿子，说道：“为了能更好地指导今后的农村经济体制改革，我们有必要先对家庭联产承包责任制的过程，进行一个简单地回顾和思考。”

领导说道，确切地讲，我国农村实行的家庭联产承包制，并非始于十一届三中全会之后，在这次会议之前，较大规模的包产到户，全国先后出现过三次。

第一次是1957年。

当时由于高级社化运动极其迅猛，不少农民群众跟不上形势，有的地方千脆宣布生产资料公有，主要是土地，允许农民分户经营，但要上缴一定数量的农产品给集体，剩下的全部归自己，这实际上就是包产到户。

第二次是50年代末期至60年代初期。

那时候为了尽快地恢复农业生产，一些地方的农民群众又自发地搞起包产到户，还曾经得到包括一些领导同志在内的部分高级领导千部的支持。

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